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贵州省黔东南苗族侗族自治州从江县加大对民族刺绣产业的扶持力度,引进智能化设备,带动当地群众增收致富。图为4月6日,工人在从江县一家刺绣企业生产车间赶制订单产品。
罗京来摄(人民视觉)
纺织工业是我国传统支柱产业、重要民生产业和国际优势产业。近日,工业和信息化部、生态环境部、国家市场监督管理总局等3部门联合印发《标准引领纺织工业优化升级行动方案(2026—2028年)》(以下简称《行动方案》),按照“标缺必补、标低则提、标优重贯”的思路,进一步优化标准供给结构,增强标准实施效能,提高标准国际化水平,加快构建引领产业优化升级的标准体系,推动纺织工业高质量发展。

进一步完善纺织标准体系
纺织业在稳就业、促创新、扩消费等方面作用突出。中国拥有全球最为完备的纺织工业体系,年产服装超700亿件,纺织品服装出口占全球纺织品服装贸易比重三成以上,生产规模、贸易规模均居世界首位。中国纺织工业联合会数据显示,2025年全国限额以上服装、鞋帽、针纺织品类商品零售额15215亿元,同比增长3.2%。
此次出台《行动方案》有何考量?工信部有关负责人解释,当前,我国消费升级持续深化,市场需求呈现个性化、多样化、高品质化的特点,现行标准体系难以完全满足多元需求,亟需通过组织实施《行动方案》,进一步完善纺织标准体系,以标准供给质量的提高带动企业核心竞争力的提升,增强供需适配性。
据介绍,《行动方案》结合现有标准制修订节奏及工作基础,在充分调研产业实际、梳理标准缺口的基础上提出国内国际标准制修订目标——到2028年,制修订多元适配、数字转型、绿色低碳、健康安全等国家标准300项以上,纺织标准供给能力全面提高;制修订国际标准10项以上,国际标准转化率持续保持在85%以上,国内国际一致性稳步提升。
“在产业升级中,标准既是质量安全底线,也是技术路线、检测方法、产品标识和市场准入的统一尺度,能降低上下游协同成本,推动科技成果更快转化为产品和订单。”盘古智库高级研究员吴琦认为,《行动方案》的出台,相当于给行业确定了可执行的升级“路线图”。
标准供给更精准细化
《行动方案》围绕优化纺织标准供给水平的发展目标,部署了7项重点任务,推动纺织标准体系实现更深层次变革。具体来看,主要提出了以下几方面内容。
——适配多元需求。过去,纺织行业标准主要围绕大宗产品展开,很难覆盖细分市场。《行动方案》提出推进适老宜小等产品标准制修订,研制新型纺织纤维材料标准、棉毛麻丝等天然纤维高值化利用标准和高技术纺织品标准,并加快推进纺织非物质文化遗产、国潮文化产品等标准研制,助推传统文化传承创新。吴琦表示,这意味着从老年人的舒适衣物到年轻人的国潮服饰,从宠物用品到户外功能性纺织品,都将拥有更精准、更细化的质量标尺。
——加速数字转型。《行动方案》强调,围绕研发设计、生产制造、应用服务以及数据管理需求,开展物联网、人工智能、大数据、云计算等信息技术与纺织工业深度融合相关标准制修订,持续完善纺织工业数字化转型标准体系。值得注意的是,《行动方案》特别提出开展纺织产品生产管理、数字护照、追溯体系等纺织物联网标准研制。吴琦认为,纺织行业中小企业众多,面向中小企业推进数字化标准,切忌“一刀切”或“一步到位”。更务实的做法是把标准做成分层级、分场景、分步骤的“路线图”,先解决设备联网、数据采集、质量管理、能耗管理、仓储物流等高频场景,再逐步延伸到协同设计和供应链协同。结合纺织业实际,政府还应配套公共服务平台、低成本方案和服务商分级评价,让企业先“用得起、看得懂”,再实现深度改造。
——推进绿色低碳发展
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